martes, 12 de diciembre de 2006

Al PRESIDENTE DEL GOBIERNO.

Excmo. Señor presidente del Gobierno.D. José Luis Rodríguez Zapatero.Antes de las elecciones, un grupo de personas preocupadas por el rumbo de nuestra sociedad, en la que constantemente vemos que cada día se producen “recortes” en una aun inalcanzada sociedad del bienestar piensa que, sin pretender cambios políticos profundos (que, aunque sean necesarios, parece evidente que en el “contexto” político-social actual es inviable), quizá existiesen pequeñas cosas que fuesen asumibles por aquellos candidatos declarados como progresistas. De nuestras discusiones y debates salieron algunas propuestas para resolver pequeños problemas, pero nunca llegamos a enviarlas a ningún candidato, concretamente al que evidentemente tenía mas posibilidades de romper con el pasado reciente. Y no porque no creyésemos en su victoria, que nos parecía más necesaria que posible, sino porque el tiempo, las ocupaciones y un cierto fatalismo nos lo impidieron.Pero mejor no haberlas enviado y que ahora la tendencia al cambio sea una realidad. Principalmente porque creemos que aun estamos a tiempo de enviarlas... Aunque sospechamos que es muy posible que jamás llegue esta nota a sus manos; no por ello dejamos de enviarla. Porque ese temor solo sirve para que nos propongamos repetir el envío hasta que nos conste que las mismas han sido leídas por el mismísimo presidente del gobierno. Naturalmente, su opción es considerarlas o no, pero nuestro derecho (creemos) es esperar ser oídos (o leídos, dicho sea con mayor propiedad).Y es que más o menos uno tiene una cierta idea de cómo funciona el mundo de los políticos con cargo. Cuanto más alto sea el cargo, se supone que estará aun más aislado (por ejemplo, actualmente hacer llegar un escrito a su ministro de Trabajo es un propósito totalmente inalcanzable): Rodeados de una pléyade de funcionarios, la mayoría aun con las “maneras” del anterior gobierno, todos se sienten en la obligación de “evitar molestias” al político de turno, con lo cual el contacto de los gobernantes con sus gobernados queda totalmente interrumpido. Creo que muchos ciudadanos “piensan”, y probablemente tienen mucho que decir, pero nadie los escucha. Cierto que a veces, los problemas personales no son más que meras anécdotas, intrascendentes para el conjunto de la sociedad, pero entre ellas puede existir desapercibido algún tema que afecta a varias personas y sea necesario estudiarlo...Quizá también la actitud de los funcionarios esté justificada por el miedo al cambio: al margen de sus propias ideas políticas, temen verse relegados en sus funciones, simplemente porque en otro momento estuvieron a las ordenes de otros políticos; o quizá porque han adquirido determinados ”tic”, que ahora es necesario superar, para hacer realidad el anunciado cambio de estilo. Aunque también tengo que decirlo: he visto como a algún eficiente funcionario, auténtico profesional en sus funciones organizativas y con gran capacidad de trabajo, está ahora arrinconado, sin saber por qué. Así pues quizá debería incluirse una última (de momento) propuesta: Modificar el estatus de los funcionarios, de forma que su inviolabilidad se transforme en seguridad en sus derechos personales, de respeto a su personalidad, sin perjuicio de poder ser sometido a las sanciones o despidos que pudieran corresponderle si así se decidiera en un juicio de honor en el que pudiera defenderse, y siempre bajo el amparo de la Ley. Y para simplificar ese nuevo estilo, la creación de un departamento de control interno de la gestión de todos los demás departamentos, para corregir o estimular actitudes frente a las ciudadanos y en el desempeño de las funciones de cada uno... Y que al mismo tiempo, fuese un “defensor” próximo del contribuyente.Así pues parece evidente la necesidad de una “canal” por el que los ciudadanos de a pié podamos conectar con nuestros dirigentes políticos...Personalmente entiendo las dificultades que tendrá que superar a diario, no solo por la “herencia” de sus antecesores (en el fondo, pienso que ha sido una “espantada”, ya que los verdaderos amos del PP no querían ganar –el peor candidato, la peor campaña, la crisis económica inminente--) o por la obstructiva actitud de los sobrevivientes, o por la nefasta presión de los grupos financieros y demás “entes de influencia”...También entiendo que cualquier idea ligeramente revolucionaria, de cambio, tendrá que ser hábilmente deslizada, tragando cantidad de concesiones a las movidas de la globalización basadas en el inhumano mundo del mercado libre (para los poderosos) donde se oferta lo que sobra y se manipula la demanda. Donde el objetivo del beneficio financiero condiciona cualquier actuación política, militar o comercial, a cualquier nivel de la sociedad...Sr. Zapatero: creo en su honradez, en que sus ideas se refieren al bien común, y en su disponibilidad para procurar un mundo mejor para todos. Pero también creo que enfrente tiene a muchos, dispuesto a impedírselo (quizá también en su proximidad). Personalmente, no se como podría ayudarle, pero al menos le envío mi testimonio. Mi talante político me pide que mi voto vaya más a la izquierda que al PSOE, pero en este momento, la oportunidad es suya, y es la única esperanza para los que queremos un mundo en donde todos puedan alcanzar la felicidad y el bienestar, aunque nos espere un larguísimo camino. Vd. puede dar el primer paso...

Propuestas a debate
Miguel A. Quinteiro Núñez.
INTERGAL, Soc. Coop. Galega.
986 447014 - 669 781 006
maqn@galizia.net
http://www.intergal-coop.com:8080/Versata/servlet/debatepol.Votar.VotarServlet
la clave es: debate.
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PAGO DE IMPUESTOS DIRECTOS

Todos parecen estar de acuerdo que la formula mas justa desde la perspectiva de una redistribución del coste por los Servicios recibidos del Estado, son los impuestos directos. Tender a eliminar los impuestos indirectos en todos los productos (quizá a excepción del IVA, por exigencia de UE, pero reduciéndolo en lo posible) de forma que la recaudación se haga exclusiva por el cobro del IRPF y del impuesto sobre sociedades. Esto supondría un reajuste al alza de los tipos, para que no disminuyera la capacidad recaudatoria del Estado. Cada año se fijarían los tipos a aplicar, en función de los presupuestos establecidos para cubrir las necesidades sociales previstas. Cumplido el ejercicio, anualmente se haría una revisión sobre los resultados obtenidos, de forma que si se produjese un superávit por encima de cierto nivel (por ejemplo, un excedente superior al 25%) se podría devolver a los contribuyentes. En cualquier caso, el resultado de cada ejercicio se tendría en cuenta en los cálculos del siguiente.

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LAS EMPRESAS Y SUS OBLIGACIONES CONTRIBUTIVAS.

Una buena parte de los ingresos de la administración procede de los pagos de las Empresas en concepto de impuestos.Las empresas en ocasiones han de recurrir al crédito bancario para hacer frente a sus obligaciones tributarias, por falta de liquidez en su tesorería. Al mismo tiempo, la administración mantiene saldos disponibles (originados por esos ingresos) en cuentas bancarias, en las que apenas percibe intereses. El coste pagado por el empresario al banco puede suponer entre un 6 y un 10% más que el que percibirá la Administración por los saldos de sus cuentas. La propuesta es que sea la Administración la que facilite los créditos a las empresas, percibiendo un interés financiero que duplique el que tendría que pagar si en algún momento tuviese que pedir crédito a un banco, con lo que siempre tendrá garantizado un beneficio que en el momento presente redunda exclusivamente para los bancos. (Podríamos decir que utilizan el dinero de la propia Administración para prestárselo a los que tienen que ingresar ese dinero en la cuenta de la Administración).

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AYUDAS A LA UNIDAD FAMILIAR

Parece evidente que las ayudas a la familia son en España mas bajas que en los restantes países comunitarios.Las ayudas deben de concederse por importes suficientes a los fines propuestos, y de forma inversamente proporcional al nivel de ingresos totales percibidos, También debe contemplarse la posibilidad de que un trabajador cotizante puede suscribir el pago de un complemento de sus cuotas a la Seguridad Social, de forma que el mismo fuese aplicable a la persona que designe como beneficiario porque desempeñe los trabajos familiares imprescindibles en el hogar de la unidad familiar. También admitir, en la hora del computo de los periodos cotizados por un trabajador para determinar su pensión, que una parte de los mismos puedan asignarse a otra persona (cónyuge, por ejemplo) para que la misma devengue derechos pasivos. El causante debe poder decidir que periodos de su cotización desea “asignar” o “ceder” a la otra persona, considerando la totalidad de su vida laboral, al margen de los plazos o periodos mínimos o máximos, establecidos actualmente.

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INMIGRANTES “ILEGALES”.

Cualquier persona, en su propia naturaleza, tiene un potencial de generación de riqueza, que debe tener oportunidad de plasmar en bienes para si mismo y la sociedad.La imagen del emigrante como persona que supone una carga para la sociedad que lo recibe, es totalmente irreal e injusta. En general, cualquier persona tiene una capacidad de generar riqueza que la beneficie a ella y al resto de las personas de su entorno. Se oyen comentarios sobre cuanto cuesta cada emigrante, pero nadie parece percibir lo que, cuando disponen de trabajo, su salario representa: quien se lo ha pagado ha obtenido una plusvalía, y además con su actividad social genera negocio para otros, ya que el emigrante tiene que consumir, pagar impuestos y participar en la vida económica del lugar en que resida. Así, su estado de ilegalidad supone un perjuicio económico, ya que dispondrá posiblemente de menos recursos para el consumo, al mismo tiempo que deja de pagar los impuestos y las aportaciones a la Seguridad Social. Por otro lado, posiblemente los empresarios se encuentran incómodos con esa ilegalidad, al margen del pírrico beneficio de pagar salarios bajos, por lo que debe dárseles la oportunidad de resolver esa situación: Si disponen de un puesto de trabajo para un inmigrante, deben de poder incluirlo en sus plantillas con todos los derechos y obligaciones, lo que supondría legalizar su presencia en el país (con un trabajo estable, aunque sea temporal) de forma más o menos provisional, según el tiempo que permanezca en la misma. En nuestra opinión, aunque en general los empresarios siempre estarán dispuestos a pagar los salarios más bajos posibles, son conscientes que los salarios cuanto más altos sean, mejor funciona la economía, ya que en el mercado la circulación dineraria es la que hace prosperar la economía de un país: mayores salarios, más negocio para todos. (La base fundamental del mejor nivel de vida de las naciones más desarrolladas está en el alto nivel salarial de sus ciudadanos, con mayor poder adquisitivo).La necesidad de regularizar los movimientos migratorios, es evidente. Por eso, y en tanto no se dan las condiciones para que sean los países de origen los que mediante el desarrollo social y económico propio aporten soluciones, son los países receptores los que han de resolver estos problemas, respetando la dignidad y los derechos de las personas. Así el gobierno español debería crear agencias o fundaciones (quizá incluidas en el Instituto Cervantes) con delegaciones en los países de origen (África y Latinoamérica, principalmente) que tuvieran un carácter social en la que se iniciasen los trámites para ser admitidos como emigrantes, al mismo tiempo que se impartiesen cursos de formación, lengua castellana y cultura social. Al mismo tiempo, operarían como agencias de colocación según la demandas y ofertas de trabajo. Lógicamente, este sistema serviría para otros países europeos, con los que compartir el proyecto. Parece lógico suponer que, contando además con la colaboración de ONGs el coste se compensaría con el ahorro de los gastos que actualmente supone la inmigración descontrolada. Además, sería una buena ayuda a los países de origen, contribuyendo a la formación profesional y culturización de sus ciudadanos.

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DEUDAS DE EMPRESAS A LA ADMINISTRACIÓN

Los impagos a la Administración no siempre son a causa de delitos, por lo que es necesario buscar una fórmula que garantice la eficacia de los objetivos recaudatorios y la continuidad de las empresas.El procedimiento previsto para los cobros de morosos, no siempre se puede asumir por los causantes, empresas en periodos de crisis, o situaciones de insolvencia transitorias. El deudor debe tener la oportunidad de proponer formulas ajustadas a sus posibilidades. También, y sin perjuicio de una decisión Judicial, la asignación de “responsabilidad solidaria” a los administradores, debe ser debidamente valorada y sopesados los daños a terceros en caso de que la misma sea declarada improcedente por un juez. La creación de una comisión paritaria de arbitraje, podría ser una solución, en la que se reciban y valoren las propuestas de las partes. Esa comisión se establecería por comunidades, con representantes de las administraciones, de las asociaciones de empresas, de los sindicatos y de las asociaciones de carácter jurídico. En caso de desacuerdo entre las partes (Administración y deudor) dicha Comisión Paritaria estudiaría cada propuesta, valorándola según los criterios que permitan el cobro de la deuda, evitando efectos perjudiciales para la continuidad de la actividad económica del deudor y adaptándose a sus posibilidades reales de pago. Con el método actual (URE) no solo se perjudica al interesado sino que se cierra cualquier posibilidad de cobro. Dicha Comisión podría rechazar aquellos casos en los que apreciase delito o negligencia en los actuantes, y su dictamen debe ser vinculante para la administración.

OBTENCIÓN RECURSOS ALIMENTICIOS DE ORIGEN MARINO.

El agotamiento de caladeros, la crisis pesquera, la contaminación marina, etc. Son factores que han puesto en peligro la industria del mar.Miles de trabajadores del mar están a punto de entrar en el paro, dado el curso actual del futuro de su industria. La demanda del mercado permite buscar alternativas, y la de los cultivos marinos, tal y como se viene desarrollando, solamente podrá cubrir una mínima parte de la demanda, creando, proporcionalmente, pocos puestos de trabajo, además de utilizar métodos que implican una desnaturalización de los productos obtenidos, al mismo tiempo que son costosos por el riguroso control de producción. Otra alternativa que se debe tener en cuenta sería la de acudir a métodos artesanales, totalmente adaptados a la naturaleza marina, que demandarían mucha mano de obra y la reactivación de otra industria en crisis: la de los astilleros. Ya existe un plan basado en técnicas tradicionales para la obtención de productos marinos de forma rentable y con respeto ecológico al medio. Es necesario que los detalles del mismo sean debidamente valorados, brindando apoyo para experimentarlos, comprobarlos y mejorarlos, y luego divulgarlos para su implantación.

NUEVAS FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES

No solo las fuentes de energía no renovables están peligro de extinción, sino que su uso supone además un grave daño ecológico, que es necesario evitar.Sería muy conveniente desarrollar un plan para el aprovechamiento de los movimientos de las aguas marinas, combinados con las propiedades dinámicas de la atmósfera y aplicando las leyes universales, lo que podría permitir la obtención de fuerzas motrices sin consumos energéticos, al mismo tiempo que agua dulce sin necesidad de filtros o consumos energéticos externos. Supondrían además la construcción de elementos permanentes que aportarían generación de empleo e inversiones productivas. Existe un proyecto de prototipo, que podría demostrar la viabilidad de este plan, o cuando menos someterlo al criterio de los técnicos y científicos. Está basado en un las fuerzas de la naturaleza, desde un punto de vista práctico y sencillo: El mayor coste sería para la construcción de grandes estructuras (tarea adecuada a los astilleros) en las que en cierta forma se reproduzcan los ciclos naturales de desalinización, al mismo tiempo que una fuente de energía renovable.

POTENCIAR LA INVENCIÓN Y LA CAPACIDAD CREATIVA.

Muchas veces surgen problemas y situaciones a las que es necesario encontrar una solución más o menos inmediata. Pocas, de forma casual, alguien da con la mejor forma de resolverlo. Es una capacidad que es necesario potenciar y descubrir. Un capital que puede suponer beneficios para todos.Es imprescindible incrementar los fondos dedicados a investigación científica. Pero además, es necesario fomentar la capacidad creadora de los jóvenes y ciudadanos en general con inquietudes, que deben de ser estimulados en sus impulsos creativos, ya sean científicos o artísticos. La cultura del ocio debe llenarse de oportunidades para que las personas con iniciativas de cualquier tipo, conviertan lo que podría ser un simple divertimento en algo creativo y útil, que aporte cultura y conocimiento a la sociedad. No solo la actividad deportiva debe de ser estimulada, sino también otras actividades culturales y lúdicas, dedicando fondos a la formación y estímulo, creando o fomentando la creación de Asociaciones, Academias, Federaciones y Clubes organizados, así como concursos y festejos donde reflejar esas actividades. En resumen, ayudar que quien lo desea pueda vivir de sus aficiones, reconociendo la utilidad de compartirlas con la sociedad circundante. Deberá crearse una oficina, para recoger las propuestas, valorarlas y ayudar a sus promotores a llevarlas a cabo.

DERECHOS SOCIALES DE LA UNIDAD FAMILIAR.

Hay parejas en las que sólo cotiza uno de los miembros, ya que la otra persona asume las labores domésticas, por lo que no puede acogerse al régimen general de pensiones. Se propone la opción de que la cotización de cualquiera de los miembros pueda computarse a ambos, repartiendo el periodo cotizado durante la convivencia entre ambos, según su acuerdo.Es una vieja reivindicación que haya un reconocimiento de los trabajos llamados domésticos como causa de derechos pasivos, lo que sin duda supondría una carga económica importante para los presupuestos sociales. Una aspiración que se puede suponer será colmada algún día, pero en tanto ocurre, podría paliarse esa situación injusta aceptando que una persona que haya cotizado pueda ceder sus derechos (todos o en parte) a la otra persona con la que conviva o haya convivido en régimen de pareja. Así si ha cotizado por encima de los mínimos requeridos, el exceso pueda ser aplicado a la otra persona con la que haya convivido en forma estable y reconocida. Es decir, definida una pareja en convivencia, y mientras ésta dure, los periodos cotizados por cada uno de ellos se computen como un total, que luego se distribuiría al 50% o en la forma de que común acuerdo decidan. Así, entre las distintas combinaciones de quien y cuanto a cotizado, hay tres que se beneficiarían de esta propuesta: A) Que solamente uno haya cotizado, pero por un periodo doble o superior al mínimo exigido, en cuyo caso ambos miembros podrían devengar derechos pasivos, ajustados a los periodos que se le asignaran a cada uno. B) Que una de las personas haya cotizado por un periodo inferior al mínimo, pero la otra persona haya cotizado en exceso, en cuyo caso esta persona cedería parte de sus derechos, para completar el periodo requerido. C) Que hayan cotizado las dos personas, pero ninguna por periodo suficiente para devengar derechos. Si la suma de ambos periodos fuese suficiente, entre ambos decidirán a quien se le aplica, y en que importes...

EL COLAPSO CIRCULATORIO EN LAS CIUDADES

El número de vehículos se incrementa mucho mas que el espacio disponible para los mismos. Son ya imprescindibles medidas que eviten el colapso circulatorio y suavicen la carga contaminante y gasto energético.Quizá el fondo del problema resida en que la mayoría de las actuaciones están encaminadas a la obtención de beneficios financieros. Así se hacen aparcamientos con la perspectiva de negocio, más que con la de solucionar al problema del aparcamiento. El régimen de multas, zonas “azules” (que deberían de ser abolidas, en su sistema actual), servicio de transporte público, etc. Tienen un efecto más económico que social. Así pues el mecanismo debe consistir en ofrecer transporte público (no privatizado) eficiente y económico, con frecuencias e itinerarios planteados desde una perspectiva social. También municipalizar el Servicio de Taxis, de forma que sus tarifas se establezcan para cubrir costes, al mismo tiempo que se humanizan las condiciones laborales de los profesionales. Las tarifas pueden abaratarse si son compartidos los servicios. También, en los extrarradios de las ciudades, establecer puntos de “auto-stop”, para que los vehículos particulares puedan ser compartidos, si así lo desean sus conductores. Los aparcamientos deben de ser explotados como Servicio, es decir, ofreciendo precios basados en los costes reales (incluidos los costes financieros y de amortización). Todo ello sin perjuicio de que la iniciativa privada desarrolle su propio negocio, pero sin exclusividades o subvenciones, que tradicionalmente sirven para garantizar la rentabilidad más que el servicio.

COMPETENCIA DE PRODUCTOS FABRICADOS EN OTROS PAÍSES CON LOS FABRICADOS EN EUROPA.

Precios más bajos en productos similares, cuando están fabricados en terceros países. Generalmente el coste salarial es determinante en esas diferencias, que suponen una competencia “desleal”Se supone que tendrá que ser a escala europeo, pero debería de constituirse una “Comisión de Comercio Exterior”, que determinase las condiciones para la importación de determinados productos fabriles. Esa Comisión determinaría las condiciones en las que fuese posible importar productos de países en vías de desarrollo, fiscalizando las condiciones laborales de los mismos, poniendo limites o aranceles (cuyo importe debería compensarse con ayudas sociales al país de origen), que equilibre la diferencia en lo que a costes laborales se refiere. Otra condición a controlar sería la relación entre el volumen exportado y el volumen consumido en el mercado interior del país de origen. Sería una forma eficaz de contribuir al desarrollo económico y social de dichos países, forzando la mejora de las condiciones laborales, e incrementando su poder adquisitivo.

EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL, SERVICIOS COLECTIVOS

Las ETT nacen con el propósito de creación de empleo, pero en la practica suelen ser más “prestamistas de mano de obra” que verdaderas empresas de servicios.Existe un mercado real para trabajadores de cualquier nivel, dispuestos a prestar sus servicios esporádicamente en momentos de reajustes empresariales. Las ETT ofrecen resolver el problema de las empresas demandantes, pero probablemente su objetivo es realizar un fructífero negocio. Los trabajadores deben de tener la oportunidad de poder organizarse por si mismos, si se les brinda el apoyo suficiente para la creación de cooperativas, posiblemente al amparo de los sindicatos, pero autogestionados y con un concepto solidario en el que una parte de las cuotas cobradas a las empresas usuarias del servicio vaya a un fondo común que permita abonar subsidios a cualquier miembro de la cooperativa que esté desocupado. Una buena parte de las cuotas por desempleo, derivadas de los trabajos realizados, deberían de ir a ese fondo.

BANCA Y SERVICIOS FINANCIEROS

El sistema bancario es un elemento indispensable en la organización económica, que depende del servicio que los bancos le ofrezca y su coste. Al ser entidades privadas, con una gran influencia en el poder político, la situación es de un abuso absoluto, ya que su único objetivo es la obtención de beneficios inmediatos, sin sentirse obligados a mejorar los servicios. La desaparición de la banca oficial, así como la “reconversión solapada” de las Cajas de Ahorro en auténticos bancos privados, ha llevado al mercado financiero a una situación de “monopolio colectivo”, en donde, amparados por su gran poder de influencia sobre la “clase” política, la banca privada administra el patrimonio dinerario en su exclusivo beneficio, al margen de los verdaderos propietarios de los depósitos, y sin otro objetivo que el incremento porcentual periódico de sus cuentas de resultados. En este momento, es impensable pensar en una nacionalización, pero al menos se deben buscar atenuantes, favoreciendo la aparición de entidades que puedan ofrecer alternativas desde una perspectiva más responsable con el conjunto de la sociedad, sin renunciar al beneficio comercial. Las medidas imprescindibles mínimas para “liberar” el mercado bancario, serían: Un sistema de inspección y control real, con poder regulador de los productos y servicios ofrecidos (es un mercado estratégico), así como sancionador y fiscalizador de la actividad bancaria; un apoyo decidido a otras formas, como cooperativas de crédito, Banca Ecológica, etc., devolviendo a las Cajas de Ahorro su papel de entidades financieras populares, al servicio del desarrollo económico de sus zonas de influencia, y controlada por los ciudadanos y sus organizaciones representativas. Al mismo tiempo, control político sobre los bancos nacionales o emisores, cuyos objetivos deberán incluir, además del control y protección del mercado dinerario, que predominen criterios de mejora social generalizada por encima de teorías y dogmas referentes a un mercado financiero, ficticio, convencional y subjetivo. El deterioro de la calidad de vida generalizado, el agravamiento en las diferencias entre el primer y tercer mundo, tienen en el sistema financiero una de sus principales causas.

FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN, INVENTIVA, Y MEJORAS TECNOLÓGICAS

Cuanta más tecnología se desarrolla, mas se demandan nuevas ideas para mantener el ritmo de crecimiento y mejoras.Los grandes genios han contribuido con sus ideas a la transformación de la técnica y de la sociedad en general, pero otras personas anónimas también han aportado ideas más o menos sencillas, que también han sido trascendentales. La capacidad tecnológica actual no solo permite sino que necesita de ideas que mejore o ajusten aspectos de nuestra sociedad, y que pueden ser descubiertos o propuestos por personas corrientes. Un foro permanente y accesible, a donde acudir con proyectos o simples ideas que alguien calificado pueda valorar y ayudar a poner en marcha. La forma más sencilla, un concurso televisivo donde cada cual exponga sus proyectos, un tribunal valore sus posibilidades tanto técnicas como de aplicación, y el premio consista en los fondos necesarios para patentarlo y ponerlo en marcha experimental en la forma mas adecuada.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ALTERNATIVA

La producción agrícola se ha industrializado de tal forma, que la competencia desborda planteamientos tradicionales, dejando en la estacada a la agricultura europea.Las técnicas industriales están convierto la actividad agrícola en fábricas de productos de diseño, manipulados y alterados conforme a patrones de rentabilidad financiera, y apoyados en una publicidad agresiva y desinformante. La calidad se estandariza, y el consumidor no tiene alternativas válidas para su decisión de consumo, al mismo tiempo que se pierde la variedad y riqueza de los productos. Esto supone no solo un perjuicio de la “calidad de vida”, sino probablemente una repercusión en la salud de los consumidores, sujetos pasivos de una avalancha de fitosanitarios y de aditivos para el enmascaramiento de los artículos producidos, que sin duda afectará a la salud de muchas personas, y por consiguiente a la economía general del país. Además, los agricultores se ven avocados a una transformación o a su desaparición. Por eso es necesario fomentar agriculturas alternativas, buscando no solo la tradicional calidad de los productos, sino también su mejora, aplicando técnicas ecológicas y empleando medios naturales contra las plagas. Complementariamente, una campaña de información a los usuarios, creación de cauces para la comercialización, supondrían un crecimiento asegurado ya que en Europa se incrementa cada día la demanda de productos ecológicos certificados.

EMPRESAS QUE CIERRAN SUS INDUSTRIAS EN ESPAÑA

Quizá como apoyo a la entrada de industrias extranjeras en este país, se conceden ayudas y privilegios que se convierten en perjuicios, si la empresa beneficiara decide cerrar la fábrica de forma unilateral y por simple estrategia de sus planes económicos.Es indudable que las ayudas deberían estar condicionadas en cuanto a la permanencia en el país se refiere, pero también, además (aplicable a las empresas que ya han obtenido ayudas sin ningún tipo de condicionamiento) debería de crearse un ente que se especializase en ayudar a los colectivos de trabajadores de esas empresas, para que puedan hacerse cargo, en régimen de cooperativa, de la continuidad de la industria, o su conversión en otra actividad. Muchas veces el patrimonio “residual” de una empresa que se cierra se pierde, a pesar de que probablemente su cesión no debería ser problemática. El apoyo en forma de créditos y ayudas técnicas, permitiría que los trabajadores puedan continuar con su labor industrial, evitando los perjuicios derivados de un cierre absoluto y el despido de plantillas completas.Esa opción (reconvertir la empresa en una cooperativa formada por los trabajadores de la misma) sería también aplicable a los “traslados” de fabricas al extranjero por empresarios españoles, en cuyo caso, además de dicha creación, la empresa matriz estaría obligada a la adquisición de los productos, si la cooperativa los ofreciese al mismo precio que el coste total (incluidos transporte y cualquier otro gasto accesorio) de los productos obtenidos en otros países.La intención de esta propuesta es evitar despidos basados en la búsqueda de un mayor beneficio del capital recortando los gastos saláriales de forma discriminatoria.

TRASVASE ENTRE CUENCAS FLUVIALES

La disponibilidad de agua dulce no es la misma para todos las comunidades ibéricas. El trasvase propuesto como solución, es rechazado por los inconvenientes que ofrece tanto técnicos como sociales. Es NECESARIA UNA SOLUCIÓN que conjugue las necesidades de unos con los intereses de otros.La solución podría ser válida, si no fuera por el coste económico que dichas obras representan, además de los graves perjuicios que el sistema supondrá para las comunidades donantes, tanto económicos como ecológicos. Sin duda las soluciones tendrán que buscarse en otras fuentes, pero quizá se pueda utilizar también un trasvase controlado (limitado) y con un coste inferior al previsto. Si la toma del agua dulce se hace desde el mar, en el tramo final de la desembocadura del río ‘donante’, sin duda el perjuicio para los usuarios de la cuenca natural, serán mínimos, además de que la conducción del caudal hacia su destino se haría sobre el nivel constante de la costa, ahorrando (comparativamente con un trazado a través de tierra firme, con fuertes desniveles) en los costes. Además existen teorías (que se explicarían a quien se interesase por ellas) para la obtención de agua dulce de forma económica a partir del mar, que sería necesario valorar y explorar (Sin consumos energéticos ni uso de filtros especiales, por simple destilación natural en frío). Abrir una convocatoria de ideas para resolver el problema, podría ayudar para obtener una amplia diversidad de soluciones a una situación cada vez más acuciante.

ACCIDENTES EN LOS PASOS A NIVEL SIN BARRERA

El ferrocarril posiblemente sea el medio de transporte más ecológico e incluso económico, pero su organización y sistemas de seguridad necesitan ser mejorados, inexcusablemente en lo que respecta al control en los pasos a nivel sin barreras, donde ocurren con demasiada frecuencia dramáticos accidentesLa tecnología puede permitir automatizar un sistema que maneje unas barreras que eviten estos accidentes. Es decir, ningún paso a nivel sin una barrera que impida la circulación de vehículos o personas en el momento en que cruce un tren. El argumento de que el funcionamiento del mismo exigiría un gasto en salarios demasiado oneroso, no debería de ser suficiente, toda vez que una sola vida humana tiene mucho más valor. Pero tampoco tiene porque suponer un gasto elevado: si prescindimos del coste de la mano de obra, es decir, de los salarios de una persona dedicada a subir y bajar dicha barrera, la inversión será mínima. La idea es un método que, sin ser demasiado caro, resuelva el problema eficazmente. Barreras con un mecanismo electromecánico que las haga subir o bajar, según proceda. El sistema se accionaría con un dispositivo colocado a (por ejemplo) 500 metros del punto de cruce. Situado bajo las vías, SOLO actuaría por el peso de la locomotora (evitando así manipulaciones indeseadas). Detectada la proximidad de la máquina, al pasar sobre ese punto, se pondría en marcha el equipo electromecánico, que no solo active las señales de alarma adecuadas, si no que además accione las barreras correspondientes, bajándolas. El proceso contrario (apertura de las barreras) se iniciará al pasar el tren sobre otro dispositivo semejante, situado después del cruce (salvo que otro convoy hubiese accionado el dispositivo de cierre antes de que el primero completase el ciclo).

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FAVORECER LA MEJORA EN LA CALIDAD DE LOS PROGRAMAS TELEVISIVOS

La TV puede representar para la sociedad un medio de cultura y formación de los ciudadanos, pero su explotación comercial hace que se atienda mas a la rentabilidad económica, que a ese Servicio. Deben de buscarse medios para incentivar la calidad en la creación de los programas, mediante estímulos fiscales y premios.El estímulo fiscal puede basarse en la creación de un impuesto sobre la facturación por publicidad, equivalente al establecido para los artículos considerados de Lujo, y que podría extenderse a los que se calificasen como superfluos. Ese impuesto se aplicaría sin menoscabo de establecer exenciones de hasta del 100%, en una escala en razón del tipo de programa patrocinado con la misma. Así aquellos programas calificados como superfluos pagarían el 100% del impuesto, y los considerados de interés social o formativo, podrían estar totalmente exentos, con todas las graduaciones intermedias. Con este sistema se conseguirían varios efectos interesantes: por un lado, vincular la anunciante con el programa ofrecido, segundo, incrementar la recaudación sobre la base de la aplicación de impuestos sobre los temas no interesantes, y tercero, mejorar la calidad de los programas ofrecidos, pues la presión de los patrocinadores incrementaría la creación de productos calificables como útiles. Simultáneamente, el establecimiento de premios a la calidad en la producción, sería un estímulo complementario, que quizá pudiera hacerse extensivo al patrocinador comercial

CONTROL PARLAMENTARIO DE LAS CUENTAS DEL GOBIERNO

En el parlamento debe de existir una comisión igualitaria (con representación igual de todos los grupos), para que analice y revise las cuentas de la administración en balances de cuadre en fin de cada mesHasta el presente, las cuentas del estado se revisan una vez finalizado el ejercicio anual, después de realizado el cierre general. Eso permite que las cuentas puedan ser, antes de ser publicadas, revisadas y retocadas en sus conceptos, pudiendo adulterar en cierta forma la naturaleza de los gastos, ya que nadie podrá comprobar si se han hecho o no esos retoques que permitan (al menos contablemente) simular que se han cumplido determinados objetivos, como por ejemplo “déficit cero”, u ocultar cualquier desviación de gastos de unos capítulos a otros. Lo que se pretende es que el parlamento pueda hacer un seguimiento y anotación de los gastos con una periodicidad menor (¿mensual?), con lo que al menos se dificultarían arreglos y maquillajes. Se trata de que se cree un método que permitiría conocer en detalle la evolución del presupuesto en su ejecución en “tiempo real”, evitando reajustes que, al llegar a final de año, pudieran producirse para amoldar la realidad a los objetivos previstos. Como no se trata de tomar decisiones en esa comisión, pero si de garantizar su objetividad, parece razonable dar cabida en la misma igual representatividad para todos los grupos parlamentarios. Tampoco se pretende interferir en la labor del Tribunal de Cuentas, que seguirá con sus competencias y cometidos. Si la idea de comisión resulta poco viable, simplemente, establecer un mecanismo para que las cuentas de la Administración Publica estén en todo momento a disposición de los parlamentarios, de la forma mas inmediata posible. Existe además una aplicación informática que permitiría un control “a tiempo real” y “en línea”.

viernes, 1 de diciembre de 2006

PAGO DEL IVA EN FACTURAS A LA ADMINISTRACIÓN

En el importe de las facturas cursadas contra la administración en general, actualmente está incluido el IVA. El expedidor de la factura tendrá que, inexcusablemente, ingresar en la Hacienda Pública en un momento que difícilmente coincidirá con el cobro real y efectivo del importe total. Esto puede representar dos situaciones indeseables: Que la empresa tenga que anticipar el importe correspondiente, si aun no ha cobrado la factura, o que al contrario, la administración abone un importe que luego debe ser ingresado (en el plazo previsto) a la Hacienda Pública, lo que entraña un riesgo de que dicho pago no llegue a ser efectivo. Por tanto la mejor solución es incluir un nuevo concepto en el IVA: IVA a cuenta o IVA Retenido. Es decir, y como ejemplo, supongamos una factura al Ministerio del Ejercito, por una mercancía valorada en 1.000 euros. Esa factura se aplicará un IVA, del 16%, con lo que se convierte en 1.160 euros. Pero si a la misma se le aplica el IVA RETENIDO (Retenido por el pagador) de igual importe, el líquido a pagar serían los mil euros. El Expedidor, hará constar ambos importes (los 160 Euros por IVA percibido, en la relación correspondiente, y los 160 Euros por el IVA retenido (por el pagador) en la relación de IVA a descontar) detallando las entidades afectadas, la Hacienda Pública tendrá constancia a que organismos debe exigir el pago directo de dicho IVA, sin la intermediación del emisor de la factura, que verá así simplificadas sus finanzas, al mismo tiempo que la administración se evita le riesgo de impagos por cuotas no ingresadas por el perceptor.

COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

Las mejoras técnicas en la producción suponen, paradójicamente, rebajas drásticas en la recaudación de la Seguridad Social, ya que su aplicación implica una disminución de los gastos por mano de obra y por tanto disminuyen la base de cálculo, auque la producción en su conjunto se mantenga o incluso se incremente. El gasto en tecnología (que pasa a sustituir el gasto en mano de obra) no cotiza. Así, un beneficio que procede de la creatividad de toda la sociedad, sólo beneficia, con el sistema actual, a la parte de la empresa que representa al capital. Es decir, las plusvalías derivadas de las mejoras creadas por las personas, se convierten en pérdidas para el conjunto de los trabajadores, incluidos los propios creadores de la tecnología que, como asalariados, pueden ver peligrar sus derechos a una pensión justa.
Parece que se tiene arrinconado el concepto según el cual una empresa es un conjunto de personas que colaboran, desde distintos puestos, en un objetivo común, cuyo fin último es el reparto equitativo del resultado obtenido, para compensar el esfuerzo aportado y, si las hubiere, disfrutar de su parte en las ganancias. Los trabajadores aportan, fundamentalmente, algo que nunca podrán recuperar, su “tiempo / vida”, por lo que la compensación dineraria debe ser suficiente no solo para garantizar una subsistencia digna momentánea, sino una reserva que asegure esa supervivencia una vez agotada la “vida útil” como trabajador, pues ese “capital” que es su capacidad de producir lo ha entregado para obtener un rendimiento, pero nunca le será devuelvo, al contrario del capitalista, que puede recuperar su inversión dineraria en cualquier momento, cualesquiera que sean los rendimientos percibidos. Así pues la sociedad debe garantizar que las empresas deben dedicar una parte de sus ganancias para cubrir esas necesidades posteriores de los que han contribuido con su aportación de trabajo personal al logro de los objetivos. Si además, la humanidad avanza por el camino de la tecnología, ahorrando esfuerzos y simplificando procesos, eso debe repercutir directamente en las perspectivas de valoración del esfuerzo personal de cada trabajador, en paridad con el Capital, que actualmente es el único beneficiario de esa tecnología

¿PARA QUE?

¡¡¡ DEBATE PÚBLICO !!!

Pretendo formular propuestas para resolver problemas sociales y políticos que dependan de una decisión de los gobernantes y, por lo tanto, se planteen con la perspectiva de que puedan ser asumidos por los políticos (candidatos o electos) que, en algún momento, asuman la capacidad de decidir sobre las leyes y las normas para la convivencia en nuestra sociedad.

Es decir, cuando en mi entorno, o en la prensa, o con las conversaciones de los amigos, se plantea un problema que puede afectar a un número más o menos importante de ciudadanos, o sea, que tiene una trascendencia social, a veces surje una idea para resolverlo. Aquí, la expongo. No todas son originales mías, pero me han parecido válidas.

Puede consistir en un método para mejorar ciertos aspectos sociales. O es un “invento” o un sistema (económico, técnico o metodológico) para facilitar la producción, aumentar los recursos energéticos, mejorar la calidad de vida…

En definitiva, se trata de incluir IDEAS que sirvan, desde el punto de vista de su autor, para resolver problemas o mejorar la sociedad en cualquiera de sus aspectos.

Trato que sean ideas que representen una POSIBLE solución, no una simple descripción de problemas, ni tampoco una denuncia de cualquier situación.

Estarán expuestas para que otras personas que lo deseen puedan conocerlas y valorarlas, dando su opinión y participando en su divulgación e, incluso si es posible, participe de alguna manera en su logro...

O, alternativamente, la critique y advierta de los inconvenientes que puediera generar, oponiéndose a su posible cristalización...