Al PRESIDENTE DEL GOBIERNO.

Excmo. Señor presidente del Gobierno.D. José Luis Rodríguez Zapatero.Antes de las elecciones, un grupo de personas preocupadas por el rumbo de nuestra sociedad, en la que constantemente vemos que cada día se producen “recortes” en una aun inalcanzada sociedad del bienestar piensa que, sin pretender cambios políticos profundos (que, aunque sean necesarios, parece evidente que en el “contexto” político-social actual es inviable), quizá existiesen pequeñas cosas que fuesen asumibles por aquellos candidatos declarados como progresistas. De nuestras discusiones y debates salieron algunas propuestas para resolver pequeños problemas, pero nunca llegamos a enviarlas a ningún candidato, concretamente al que evidentemente tenía mas posibilidades de romper con el pasado reciente. Y no porque no creyésemos en su victoria, que nos parecía más necesaria que posible, sino porque el tiempo, las ocupaciones y un cierto fatalismo nos lo impidieron.Pero mejor no haberlas enviado y que ahora la tendencia al cambio sea una realidad. Principalmente porque creemos que aun estamos a tiempo de enviarlas... Aunque sospechamos que es muy posible que jamás llegue esta nota a sus manos; no por ello dejamos de enviarla. Porque ese temor solo sirve para que nos propongamos repetir el envío hasta que nos conste que las mismas han sido leídas por el mismísimo presidente del gobierno. Naturalmente, su opción es considerarlas o no, pero nuestro derecho (creemos) es esperar ser oídos (o leídos, dicho sea con mayor propiedad).Y es que más o menos uno tiene una cierta idea de cómo funciona el mundo de los políticos con cargo. Cuanto más alto sea el cargo, se supone que estará aun más aislado (por ejemplo, actualmente hacer llegar un escrito a su ministro de Trabajo es un propósito totalmente inalcanzable): Rodeados de una pléyade de funcionarios, la mayoría aun con las “maneras” del anterior gobierno, todos se sienten en la obligación de “evitar molestias” al político de turno, con lo cual el contacto de los gobernantes con sus gobernados queda totalmente interrumpido. Creo que muchos ciudadanos “piensan”, y probablemente tienen mucho que decir, pero nadie los escucha. Cierto que a veces, los problemas personales no son más que meras anécdotas, intrascendentes para el conjunto de la sociedad, pero entre ellas puede existir desapercibido algún tema que afecta a varias personas y sea necesario estudiarlo...Quizá también la actitud de los funcionarios esté justificada por el miedo al cambio: al margen de sus propias ideas políticas, temen verse relegados en sus funciones, simplemente porque en otro momento estuvieron a las ordenes de otros políticos; o quizá porque han adquirido determinados ”tic”, que ahora es necesario superar, para hacer realidad el anunciado cambio de estilo. Aunque también tengo que decirlo: he visto como a algún eficiente funcionario, auténtico profesional en sus funciones organizativas y con gran capacidad de trabajo, está ahora arrinconado, sin saber por qué. Así pues quizá debería incluirse una última (de momento) propuesta: Modificar el estatus de los funcionarios, de forma que su inviolabilidad se transforme en seguridad en sus derechos personales, de respeto a su personalidad, sin perjuicio de poder ser sometido a las sanciones o despidos que pudieran corresponderle si así se decidiera en un juicio de honor en el que pudiera defenderse, y siempre bajo el amparo de la Ley. Y para simplificar ese nuevo estilo, la creación de un departamento de control interno de la gestión de todos los demás departamentos, para corregir o estimular actitudes frente a las ciudadanos y en el desempeño de las funciones de cada uno... Y que al mismo tiempo, fuese un “defensor” próximo del contribuyente.Así pues parece evidente la necesidad de una “canal” por el que los ciudadanos de a pié podamos conectar con nuestros dirigentes políticos...Personalmente entiendo las dificultades que tendrá que superar a diario, no solo por la “herencia” de sus antecesores (en el fondo, pienso que ha sido una “espantada”, ya que los verdaderos amos del PP no querían ganar –el peor candidato, la peor campaña, la crisis económica inminente--) o por la obstructiva actitud de los sobrevivientes, o por la nefasta presión de los grupos financieros y demás “entes de influencia”...También entiendo que cualquier idea ligeramente revolucionaria, de cambio, tendrá que ser hábilmente deslizada, tragando cantidad de concesiones a las movidas de la globalización basadas en el inhumano mundo del mercado libre (para los poderosos) donde se oferta lo que sobra y se manipula la demanda. Donde el objetivo del beneficio financiero condiciona cualquier actuación política, militar o comercial, a cualquier nivel de la sociedad...Sr. Zapatero: creo en su honradez, en que sus ideas se refieren al bien común, y en su disponibilidad para procurar un mundo mejor para todos. Pero también creo que enfrente tiene a muchos, dispuesto a impedírselo (quizá también en su proximidad). Personalmente, no se como podría ayudarle, pero al menos le envío mi testimonio. Mi talante político me pide que mi voto vaya más a la izquierda que al PSOE, pero en este momento, la oportunidad es suya, y es la única esperanza para los que queremos un mundo en donde todos puedan alcanzar la felicidad y el bienestar, aunque nos espere un larguísimo camino. Vd. puede dar el primer paso...

Propuestas a debate
Miguel A. Quinteiro Núñez.
INTERGAL, Soc. Coop. Galega.
986 447014 - 669 781 006
maqn@galizia.net
http://www.intergal-coop.com:8080/Versata/servlet/debatepol.Votar.VotarServlet
la clave es: debate.
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PAGO DE IMPUESTOS DIRECTOS

Todos parecen estar de acuerdo que la formula mas justa desde la perspectiva de una redistribución del coste por los Servicios recibidos del Estado, son los impuestos directos. Tender a eliminar los impuestos indirectos en todos los productos (quizá a excepción del IVA, por exigencia de UE, pero reduciéndolo en lo posible) de forma que la recaudación se haga exclusiva por el cobro del IRPF y del impuesto sobre sociedades. Esto supondría un reajuste al alza de los tipos, para que no disminuyera la capacidad recaudatoria del Estado. Cada año se fijarían los tipos a aplicar, en función de los presupuestos establecidos para cubrir las necesidades sociales previstas. Cumplido el ejercicio, anualmente se haría una revisión sobre los resultados obtenidos, de forma que si se produjese un superávit por encima de cierto nivel (por ejemplo, un excedente superior al 25%) se podría devolver a los contribuyentes. En cualquier caso, el resultado de cada ejercicio se tendría en cuenta en los cálculos del siguiente.

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LAS EMPRESAS Y SUS OBLIGACIONES CONTRIBUTIVAS.

Una buena parte de los ingresos de la administración procede de los pagos de las Empresas en concepto de impuestos.Las empresas en ocasiones han de recurrir al crédito bancario para hacer frente a sus obligaciones tributarias, por falta de liquidez en su tesorería. Al mismo tiempo, la administración mantiene saldos disponibles (originados por esos ingresos) en cuentas bancarias, en las que apenas percibe intereses. El coste pagado por el empresario al banco puede suponer entre un 6 y un 10% más que el que percibirá la Administración por los saldos de sus cuentas. La propuesta es que sea la Administración la que facilite los créditos a las empresas, percibiendo un interés financiero que duplique el que tendría que pagar si en algún momento tuviese que pedir crédito a un banco, con lo que siempre tendrá garantizado un beneficio que en el momento presente redunda exclusivamente para los bancos. (Podríamos decir que utilizan el dinero de la propia Administración para prestárselo a los que tienen que ingresar ese dinero en la cuenta de la Administración).

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AYUDAS A LA UNIDAD FAMILIAR

Parece evidente que las ayudas a la familia son en España mas bajas que en los restantes países comunitarios.Las ayudas deben de concederse por importes suficientes a los fines propuestos, y de forma inversamente proporcional al nivel de ingresos totales percibidos, También debe contemplarse la posibilidad de que un trabajador cotizante puede suscribir el pago de un complemento de sus cuotas a la Seguridad Social, de forma que el mismo fuese aplicable a la persona que designe como beneficiario porque desempeñe los trabajos familiares imprescindibles en el hogar de la unidad familiar. También admitir, en la hora del computo de los periodos cotizados por un trabajador para determinar su pensión, que una parte de los mismos puedan asignarse a otra persona (cónyuge, por ejemplo) para que la misma devengue derechos pasivos. El causante debe poder decidir que periodos de su cotización desea “asignar” o “ceder” a la otra persona, considerando la totalidad de su vida laboral, al margen de los plazos o periodos mínimos o máximos, establecidos actualmente.

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INMIGRANTES “ILEGALES”.

Cualquier persona, en su propia naturaleza, tiene un potencial de generación de riqueza, que debe tener oportunidad de plasmar en bienes para si mismo y la sociedad.La imagen del emigrante como persona que supone una carga para la sociedad que lo recibe, es totalmente irreal e injusta. En general, cualquier persona tiene una capacidad de generar riqueza que la beneficie a ella y al resto de las personas de su entorno. Se oyen comentarios sobre cuanto cuesta cada emigrante, pero nadie parece percibir lo que, cuando disponen de trabajo, su salario representa: quien se lo ha pagado ha obtenido una plusvalía, y además con su actividad social genera negocio para otros, ya que el emigrante tiene que consumir, pagar impuestos y participar en la vida económica del lugar en que resida. Así, su estado de ilegalidad supone un perjuicio económico, ya que dispondrá posiblemente de menos recursos para el consumo, al mismo tiempo que deja de pagar los impuestos y las aportaciones a la Seguridad Social. Por otro lado, posiblemente los empresarios se encuentran incómodos con esa ilegalidad, al margen del pírrico beneficio de pagar salarios bajos, por lo que debe dárseles la oportunidad de resolver esa situación: Si disponen de un puesto de trabajo para un inmigrante, deben de poder incluirlo en sus plantillas con todos los derechos y obligaciones, lo que supondría legalizar su presencia en el país (con un trabajo estable, aunque sea temporal) de forma más o menos provisional, según el tiempo que permanezca en la misma. En nuestra opinión, aunque en general los empresarios siempre estarán dispuestos a pagar los salarios más bajos posibles, son conscientes que los salarios cuanto más altos sean, mejor funciona la economía, ya que en el mercado la circulación dineraria es la que hace prosperar la economía de un país: mayores salarios, más negocio para todos. (La base fundamental del mejor nivel de vida de las naciones más desarrolladas está en el alto nivel salarial de sus ciudadanos, con mayor poder adquisitivo).La necesidad de regularizar los movimientos migratorios, es evidente. Por eso, y en tanto no se dan las condiciones para que sean los países de origen los que mediante el desarrollo social y económico propio aporten soluciones, son los países receptores los que han de resolver estos problemas, respetando la dignidad y los derechos de las personas. Así el gobierno español debería crear agencias o fundaciones (quizá incluidas en el Instituto Cervantes) con delegaciones en los países de origen (África y Latinoamérica, principalmente) que tuvieran un carácter social en la que se iniciasen los trámites para ser admitidos como emigrantes, al mismo tiempo que se impartiesen cursos de formación, lengua castellana y cultura social. Al mismo tiempo, operarían como agencias de colocación según la demandas y ofertas de trabajo. Lógicamente, este sistema serviría para otros países europeos, con los que compartir el proyecto. Parece lógico suponer que, contando además con la colaboración de ONGs el coste se compensaría con el ahorro de los gastos que actualmente supone la inmigración descontrolada. Además, sería una buena ayuda a los países de origen, contribuyendo a la formación profesional y culturización de sus ciudadanos.

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DEUDAS DE EMPRESAS A LA ADMINISTRACIÓN

Los impagos a la Administración no siempre son a causa de delitos, por lo que es necesario buscar una fórmula que garantice la eficacia de los objetivos recaudatorios y la continuidad de las empresas.El procedimiento previsto para los cobros de morosos, no siempre se puede asumir por los causantes, empresas en periodos de crisis, o situaciones de insolvencia transitorias. El deudor debe tener la oportunidad de proponer formulas ajustadas a sus posibilidades. También, y sin perjuicio de una decisión Judicial, la asignación de “responsabilidad solidaria” a los administradores, debe ser debidamente valorada y sopesados los daños a terceros en caso de que la misma sea declarada improcedente por un juez. La creación de una comisión paritaria de arbitraje, podría ser una solución, en la que se reciban y valoren las propuestas de las partes. Esa comisión se establecería por comunidades, con representantes de las administraciones, de las asociaciones de empresas, de los sindicatos y de las asociaciones de carácter jurídico. En caso de desacuerdo entre las partes (Administración y deudor) dicha Comisión Paritaria estudiaría cada propuesta, valorándola según los criterios que permitan el cobro de la deuda, evitando efectos perjudiciales para la continuidad de la actividad económica del deudor y adaptándose a sus posibilidades reales de pago. Con el método actual (URE) no solo se perjudica al interesado sino que se cierra cualquier posibilidad de cobro. Dicha Comisión podría rechazar aquellos casos en los que apreciase delito o negligencia en los actuantes, y su dictamen debe ser vinculante para la administración.

OBTENCIÓN RECURSOS ALIMENTICIOS DE ORIGEN MARINO.

El agotamiento de caladeros, la crisis pesquera, la contaminación marina, etc. Son factores que han puesto en peligro la industria del mar.Miles de trabajadores del mar están a punto de entrar en el paro, dado el curso actual del futuro de su industria. La demanda del mercado permite buscar alternativas, y la de los cultivos marinos, tal y como se viene desarrollando, solamente podrá cubrir una mínima parte de la demanda, creando, proporcionalmente, pocos puestos de trabajo, además de utilizar métodos que implican una desnaturalización de los productos obtenidos, al mismo tiempo que son costosos por el riguroso control de producción. Otra alternativa que se debe tener en cuenta sería la de acudir a métodos artesanales, totalmente adaptados a la naturaleza marina, que demandarían mucha mano de obra y la reactivación de otra industria en crisis: la de los astilleros. Ya existe un plan basado en técnicas tradicionales para la obtención de productos marinos de forma rentable y con respeto ecológico al medio. Es necesario que los detalles del mismo sean debidamente valorados, brindando apoyo para experimentarlos, comprobarlos y mejorarlos, y luego divulgarlos para su implantación.